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助力中小企业健康发展 北京出台16条支持措施

2023.07.19
11月24日,北京市经济和信息化局、北京市发改委联合发布了《北京市应对疫情防控规范化、促进中小企业健康发展若干措施》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》共16条,全面落实国家近期支持中小企业的相关政策措施,从减轻企业负担、增加财政支持、保护企业权益、做好企业服务四个方面优化支持措施,帮助中小企业提高竞争力,促进企业高质量发展。

  提出有针对性的措施 保持政策稳定性和可持续性

  据了解,新冠肺炎疫情爆发以来,北京市连续出台了19项疫情防控措施,16项措施促进中小微企业可持续健康发展,10项措施有序推进企业复工复产,新9项措施支持中小企业稳步发展,新6项措施支持疫情防控规范化,加快恢复发展,对帮助中小企业渡过难关、复工复产起到了有效的帮助作用。

  随着疫情防控规范化的稳步推进,这些措施迫切需要进一步调整和优化。本次出台的《若干措施》结合新形势,调整优化了需求与供给、政府与市场、短期与长期的关系,提出了有针对性的措施,保持了政策的连续性、稳定性和可持续性,保持了对经济复苏的必要支持。按照坚持第一好标准,坚持问题导向,坚持帮助企业救助,激发活力,坚持先进“四坚持”原则。

  坚持最好的标准,全面落实国家要求。严格执行国家政策要求,对支持中小企业的地方权利事项进行计算。与北京发布的政策相比,该政策将被纳入若干措施。

  坚持问题导向,及时响应企业需求。针对中小企业的实际困难和核心需求,按需要解决和正常支持进行分类,及时准确地实现政策红利。

  坚持帮助企业救助,激发活力,促进企业优质发展。统筹考虑疫情冲击带来的近期困难和企业发展的长远需求,加强各部门协调,稳定市场预期,帮助企业持续健康发展。

  坚持先进的标杆,不断提高政策质量。研究整理国内外相关政策措施,结合我市实际情况,努力实现政策力度更大、范围更广、内容更扎实。

  做好精准服务,保护企业权益,做好精准服务工作 帮助中小微生长

  据北京市经济和信息化局相关负责人介绍,在编制《若干措施》的过程中,对中小企业发展过程中面临的成本上升、融资有限、权益易受侵害、服务需求多样等问题进行了广泛的研究。,相关部门从不断减轻企业负担、增加财政支持、积极保护企业权益、准确做好企业服务四个方面制定了相应措施。征求有关单位和协会的意见,公开征求意见,积极采纳收到的意见和建议,最终形成16项措施。

  一是继续减轻企业负担。以减轻中小企业负担为重点,提出实施国家税收优惠政策、降低企业支付成本、降低企业融资成本三项措施,通过全面实施国家制造业中小企业第四季度税收延期、小规模纳税人增值税、企业所得税、部分研发相关税收优惠政策延期,降低中小企业银行转账费、取消支票费等银行相关支付成本,鼓励各区设立救助资金,推出融资产品,提供贴息支持,让中小企业轻装上阵,保持经济活力。

  二是加大财政支持力度。聚焦中小企业融资难、融资成本高的问题,提出加大普惠金融供给、引导各类基金支持、分担文化旅游企业绩效风险、加强金融数据共享四项措施,切实推动中小企业融资增量扩张,通过推出新的信贷产品,促进金融公共数据区数据的汇聚和应用,加强对流动资金贷款的支持,推动“信贷贷款”的实施。针对受疫情影响严重的文化旅游业,提出保证金改革、新保险产品开发等具体措施,提供准确帮助。

  三是积极保护企业权益。重点关注中小企业反馈的不公平市场待遇、原材料市场秩序、政府与企业沟通渠道差等问题,提出维护企业合法权益、加强市场价格执法、畅通需求反馈渠道三项措施。进一步保护企业的合法权益通过要求国有企业和大型企业不设置无形门槛,不以商业汇票的形式支付欠款,加强市场执法,维护原材料市场秩序,线上线下并举,畅通企业需求反馈渠道。

  四是准确做好企业服务。以中小企业服务、人才、上市需求为重点,提出六项措施,促进企业“一件事”综合服务,积极匹配人才需求,使企业发展精准服务,促进“专业、新”重点企业梯度发展,支持企业上市,加强考核评价。通过推进“一件事”一体化服务改革,开展人才培训招聘等正常服务,解决人才需求,提供更多“优质低价”的公共产品和服务,加快开放应用场景,帮助中小企业开拓海外市场,满足中小企业创新发展的需要,继续开展“专业化、特新化”企业梯度培育和适应服务,扩大上市培育库,匹配更多上市服务手段,满足中小企业各方面的服务需求,提出定期评价服务效果,促进服务质量提升。

  北京市中小企业通过充分利用政策、服务、资金、帮扶、人才等一系列“催化剂”,继续恢复势头,数量不断增加,营业收入不断增加,技术创新更加活跃,总体呈现稳中有进、量质齐升的发展趋势。下一步,我们将积极应对市场波动,努力提高核心竞争力,努力实现更高质量的发展,通过更深入地落实顶层部署和更详细、更完善的措施,帮助更多有气场、有活力、善于迎难而上、自强不息的中小企业。(邹洁)

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