目前，中国经济正在稳步恢复，经济社会发展和疫情防控正在全面推进。安全生产是构建经济双循环发展格局的重要保障。随着以工业互联网为代表的新一代信息技术与制造业的深度融合，工业生产的基本安全水平显著提高。工业互联网与安全生产的结合是“十四五”期间实现产业基础先进化和产业链现代化的重要保障，是消除安全风险的根本原因，是产业结构调整、转型升级的重要支撑。党中央、国务院高度重视工业互联网与安全生产一体化发展，“工业互联网＋“安全生产”是深入贯彻党中央安全发展理念的重要举措。2018年6月，应急管理部与工业和信息化部、财政部、科技部联合发布了《关于加快安全产业发展的指导意见》2019年4月，应急管理部与工业和信息化部就提高工业互联网生产基本安全水平进行了讨论和充分沟通。2020年10月，工业和信息化部、应急管理部联合发布了《工业互联网》＋安全生产行动计划(2021－2023年)，提出到2023年底，工业互联网与安全生产协调发展格局基本形成，工业企业基本安全水平明显提高。工业互联网是确保安全生产的重要基础设施工业互联网是制造业发展规模、质量、效益、安全统一的重要保障。通过建设“工业互联网”＋“安全生产”新基础设施支持安全生产全过程、全要素、全产业链的连接与整合，全面提高企业、园区、行业各维度的安全生产管理能力。一是工业互联网助力企业发展与安全生产齐头并进。工业互联网确保疫情期间安全有序生产。工业互联网平台利用在线运营、信息收集、远程服务和远程协作，最大限度地恢复生产运营，减少疫情对工业经济的负面影响，更好地帮助企业提高质量、成本和效率。此外，工业互联网利用数字双胞胎技术与安全生产管理的整合，在特殊时期实现关键生产设备的全生命周期和全过程的数字管理，实现危险作业现场人员较少甚至无人作业。二是工业互联网有助于实现园区企业的协同联动和智能化管理。一方面，利用工业互联网提高园区内所有要素的连接能力、自动配置能力和敏捷响应速度，实现不同企业之间的协同联动。另一方面，以园区工业互联网平台为核心，以数据中心和应急指挥调度中心为基础，建立安全生产防治体系，全面开展安全生产风险模拟、应急演练和隐患调查，建立安全监督、环保、应急综合智能管理系统。第三，工业互联网帮助行业提高安全产品的供应能力和基本安全水平。通过软件沉淀和智能应用、全要素网络连接和智能控制，提高行业基本安全水平，控制和降低行业重大风险，提高行业安全（应急）产品供应能力。二是加快“工业互联网”推进＋安全生产的四个关键点一是有效推动重点行业试点示范，拓宽“工业互联网”＋安全生产行业应用。选择一批具有标杆效应的“工业互联网”＋“安全生产”试点应用；推动试点示范项目向行业复制，鼓励试点示范企业向更多行业和企业推广经验和方案；建立跟踪评价机制，评价示范项目的进展和成果，鼓励项目应用的探索和改进。通过复制、应用、推广和评估重点行业和关键领域的示范项目，促进“工业互联网”＋技术创新、应用创新、融合创新和管理模式创新在安全生产领域。二是以龙头企业创新应用为有力牵引，在安全生产领域培育工业互联网产业生态。一方面，转型升级传统产业，鼓励重点龙头企业利用5G、安全生产技术改造了人工智能、区块链等新技术，形成了可复制、可推广的行业经验。充分发挥龙头骨干企业的产业集聚效应，利用产业互联网延伸产业链，加强产业链上下游安全生产合作，加快安全生产产业生态的形成。另一方面，培育和扩大新兴产业，孵化、培育和扩大以工业互联网和安全生产高水平整合应用为主线的一批“工业互联网”＋“安全生产”的龙头供应商形成了科技创新的源泉，形成了新一代信息技术与制造业深度融合的综合试验场、成果转化平台和创新发展高地。三是以数字基础设施体系建设为核心，加强安全生产数据资源建设。以工业互联网为基础＋安全生产行动计划(2021－以2023年为指导，依托国家工业互联网大数据中心：一方面，构建安全生产基础设施体系，构建“工业互联网”＋“安全生产”行业分中心和数据支持平台与重点行业工业互联网安全生产监管平台对接，加快安全生产数据收集，充分发挥数据价值，加强数据技术研究，构建产业链实时监控体系，实现强链、固链、优链。另一方面，加快安全生产数据资源建设，制定数据所有权、使用权和流通标准，建立符合国际趋势的数据共享和数据集成顶层系统架构，利用区块链技术建立可靠的数据交换共享平台，建立企业、行业和国家三层数据管理系统。第四，以服务生产模式和企业形式变革为基本要求，加快“工业互联网”的推进＋培育“安全生产”核心要素。在政策实施方面，明确责任分工，建立激励约束、监督检查和工作推广机制，建立专项财政资金，加强重大试点示范项目，提高专项资金使用效率；标准体系，注重新技术、新模式、新业务形式，加快国家标准和行业标准的制定和修订，鼓励社会组织制定团体标准；从高水平科技人才开始，构建“工业互联网”＋安全生产人才库，培养复合型人才队伍。作者：中国工业互联网研究院院长： 来源：C114通信网络
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