第三十六条促进中小企业“专业特新”发展的措施
为进一步加强中小企业救助,激发中小企业创新活力和发展动力,帮助省中小企业高质量发展,近日,省民营经济领导小组发布了河北省促进中小企业“专业新”发展措施,提出了36项措施,引导中小企业走“专业新”发展之路。
加强对财税政策的支持。加强财政支持,重点支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设。落实惠企税收政策,开展税收服务“春雨润苗”专项行动,推动从“企业找政策”向“政策找企业”转变。保障中小企业资金支付,开展清理拖欠专项行动,保护中小企业合法权益。支持企业稳岗扩岗,大力推进“免申即享”、“免跑即领”、“免证即办”的线上服务模式,确保合格企业足不出户就能申请稳岗返还资金。
加强融资支持。增加信贷投入,对县域特色产业集群制造企业首贷、新增中长期贷款、信贷贷款实行贷款贴息,对专业新“小巨人”企业贴息标准提高10%。优化服务模式,建立中小企业名单推广共享机制,鼓励银行金融机构为“专业、新”企业定制金融服务计划,创建独家信贷产品,增加信贷支持,优化相关服务内容。推进直接融资,全面落实企业股权改革上市融资三年行动计划,实施企业上市“蝴蝶变革计划”,推动企业进入资本市场。完善融资配套体系。
加强对创新创业的支持。发挥创新平台的支持作用,支持企业增加研发投资,重点关注细分领域或关键环节,“揭示指挥官”、克服困难,努力打造专业化、特新化的“小巨人”企业。推进大中小企业合作创新,鼓励“沿途金蛋”,打造细分领域的“小巨人”企业,推动产业链上下游中小企业加强合作配套设施。完善企业梯度培育体系,完善“创新型中小企业培育、专业特新企业增多、示范企业引领、小巨人企业升级”梯度培育体系。
提高数字化发展水平。实施数字授权行动,实施中小企业数字授权专项行动,培育和推广满足中小企业需求的数字平台、系统解决方案等数字需求。帮助企业数字化转型,支持重点企业“制造业” 新模式、新业态的互联网应用。促进企业数字化转型,帮助中小企业加快制造设备网络、关键工艺数控等数字化转型,促进精益生产、精细管理和智能决策的实现,奖励智能制造基准企业100万元。
提高工业设计附加值。发挥工业设计中心的作用,支持各级工业设计创新中心为中小企业提供市场研究、设计开发、手板生产、品牌建设等系统设计服务。支持企业与专业设计服务机构合作,设计开发原创新产品。开展工业设计服务活动,鼓励工业设计服务机构与中小企业建立战略联盟,建立市场利益共享和风险共享机制,激发设计成果转化的动力和活力。
提高知识产权的创造、应用、保护和管理能力。开展专利护航行动,鼓励中小企业加强行业关键技术和核心环节的专利申请,有效开展专利布局。实施中小企业创新发展“专利护送”行动,以专利综合分析应用为切入点,解决中小企业创新发展瓶颈,提高中小企业专利所有权。实施专利转化专项计划,促进中小企业专利技术的获取和转化。加强知识产权保护和权利保护。
帮助国内外市场的发展。支持企业积极参展,为企业搭建产品和技术展示平台;支持省内外关联企业“集体出海”,拓展国内外市场;创新发展模式,促进在线谈判、咨询和对接,巩固和拓展海外市场。增加政府采购支持,降低供应商参与政府采购的成本。加强自主品牌建设,加强商标品牌培育指导。支持跨境电子商务的发展。促进国际交流与合作。
提高绿色发展能力。支持绿色低碳发展,引导中小企业参与工业低碳行动和绿色制造项目的实施,支持绿色技术的发展,绿色产品的设计,绿色工厂的建设。组织开展中小企业节能诊断,支持一批节能低碳、水资源回收、大宗工业固体废物综合利用示范项目。加大环境保护支持力度,落实建设项目环境影响评价分类管理清单,推动环境评价审批使用“环境评价管理信息平台”优化正面清单监管,实施差异化控制措施。加强企业用电保障,满足企业生产经营需要。
提高质量和管理水平。加强标准指导,实施企业标准的“领导者”制度,培育和发布县特色产业企业标准的“领导者”,支持企业领导或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和集团标准的制定和修订。提高产品质量,进一步开展质量基础设施“一站式”服务,支持专业服务机构提供认证认可、测量技术、检验检测等服务。推进合规建设,引导企业建立合规管理组织结构、制度和运行机制。
提高人才队伍素质。提高企业家素质,加强企业家培养、激励和保护,大力弘扬创业精神。促进人才供需对接,坚持“产教融合、产需融合、产研融合”的理念,促进高校专业设置与市场需求的有效衔接,结合中小企业需求;扩大演习工厂,加强职业教育,培养高技能人才和“蓝领”技术人员,主导产业和特色产业。
加强服务体系建设。完善服务体系,推进中小企业公共服务示范平台和小微企业创业创新示范基地建设,建立政府公共服务、市场化服务和社会公益服务相结合的服务体系。加强服务队伍建设,组建专家志愿服务队伍,为中小企业提供技术改造创新、企业管理咨询等服务。创新服务模式,充分利用大数据、云计算等新一代信息技术,整合线上线下服务资源,形成一批可推广的“数字” "服务模式。加强舆论宣传引导。
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