全国人大即将开幕。今年是党的二十大召开的一年,是进入全面建设社会主义现代化国家、进入第二个百年奋斗目标的重要一年。如何走新的“赶考路”引起了全世界的关注。今年,全国人大代表和政协委员履行职责已进入第五年。他们将关注哪些问题,会议将释放哪些中国发展信号,许多有趣的观点值得期待。
看点一:稳定经济市场如何发力?
目前,中国经济具有较强的韧性和潜力,长期改善的基本面没有改变;同时,它也面临着需求收缩、供给影响和预期削弱的三种压力。去年年底召开的中央经济工作会议强调,我们将努力稳定宏观经济市场。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示,面对世纪疫情和百年变局的交织影响,中国经济要稳中求进。稳定经济市场可以克服疫情影响,稳定民生底线,在新一轮增长中取得领先机遇。
两会如何设定经济社会发展的主要预期目标备受关注。张立群表示,考虑到过去两年的经济增长率、内外环境和经济增长潜力,积极稳定地设定今年的经济增长、就业和价格目标,有利于引导社会各界的预期,增强市场信心,促进经济运行处于合理范围内。
近年来,从需求到供给、外贸、工业经济、服务业等方面出台了一系列稳定经济政策;投资是稳定增长的重要起点,“新基础设施”、民生、环境保护等领域的重大项目加快实施。值得期待的是,在今年的两会上,稳定经济市场将采取哪些政策措施。
如何支持扩大有效投资,合理安排地方债券,实施更大规模的税费减免,稳定房地产市场,增加能源供应,加强对实体经济,特别是中小企业和科技创新企业的支持,将受到代表们的热烈讨论。
清华大学政协委员、经济管理学院院长白忠恩认为,增加基础设施投资是稳定增长的重要手段,选择“正确”的投资项目至关重要。科技创新、制造业数字化转型、绿色低碳转型等相关领域的投资不仅可以创造短期需求,而且可以为中长期可持续发展奠定良好的基础。
看点二:重要领域如何稳中求进?
只有稳中求进,才能稳中求进。在许多重要领域,如何规划和部署今年的工作,如何继续推进改革,是代表们关注的重要问题。
2022年是巩固和扩大扶贫成果与农村振兴有效衔接的关键一年。2月22日,今年中央一号文件发布,明确了两条底线——保障国家粮食安全,不大规模返贫;三个重点——农村发展、农村建设和农村治理。
中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强表示,除了实施“长牙”耕地保护措施外,还要注重粮食生产和重要农产品供应,也要注重提高农民的积极性。针对部分地方经济发展基础薄弱、部分贫困人口收入低的问题,加强动态准确监测,巩固和完善贫困地区特色产业,增加金融安全服务。
实现“双碳”的目标是一个广泛而深刻的变化。今年1月,国家出台了促进绿色消费的相关政策,呼吁扩大绿色和低碳产品的供应和消费。在之前举行的地方两届会议上,“双碳”、绿色低碳发展已成为许多地方政府工作的亮点,新能源布局已被列入目标清单。
中国社会科学院数量经济技术经济研究所研究员刘强认为,控制化石能源消费,促进新能源和清洁能源的发展,促进互联网大数据、人工智能、5G等新兴技术与低碳产业的深度融合,遏制“两高”项目的盲目发展,推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”的转变。
全面建设小康社会后,中国进入了稳步推进共同繁荣的历史阶段。如何有效地规划和探索路径将成为代表和委员会成员的重要焦点。
中国社会科学院经济研究所收入分配研究办公室主任刘学良表示,促进共同繁荣和高质量发展是前提、基础和必要条件。要全面、准确、全面地贯彻新的发展理念,以解决区域差距、城乡差距和收入差距为主要方向,努力采取一系列创新和突破性的重大措施。
看点三:如何继续加强民生保障?
稳定就业是保障民生的首要任务。全国就业人口总量大,就业结构矛盾突出,特别是以大学毕业生为重点的青年群体面临着巨大的就业压力。公众期待代表成员带来更具体的意见和建议,如何创造更多的就业机会,最大限度地实现适当的岗位,实施2亿灵活就业群体的劳动保障。
中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授徐光建表示,要警惕输入通胀压力,继续保持居民消费价格稳定,保护人民“菜篮子”和“米袋”,加强对低收入群体特别是困难群体的保障。
住房关系到千家万户,“稳地价、稳房价、稳预期”的任务艰巨。如何满足合理的住房需求,保持房地产市场的良性循环和健康发展,是全社会普遍关注的话题。
此外,三孩生育政策的实施、教育“双减”政策、养老保障、老社区改造、智慧医疗等民生关注也将受到广泛关注。
看点四:疫情防控如何更准确?
最近,全球疫情反复波动。中国十几个省报告了新的地方确诊病例,国内疫情呈现出点多、面广、频繁、德尔塔、奥密克军变异株叠加流行的特点。如何做好疫情的规范化防控,是社会关注的焦点。
国家卫生健康委发言人米峰近日指出,要抓住早期聚集性疫情处置的关键“窗口期”,坚决果断采取各项防控措施,尽快实现“社会清零”。
截至3月1日,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新冠肺炎疫苗接种31359.8万剂次。国家卫生健康委疾控局副局长吴良友表示,疫苗接种仍然是疫情防控的关键手段。
工业互联网平台解决方案,通过设备物联、机器人乘梯、设备售后管理系统、电梯物联网等产品和服务,助力电梯及特种设备、医疗设备、机器人、环保设备、环卫设备、电力设备和水务设备等工业客户进行后市场服务的数字化转型,降本增效,开启利润增长的第二曲线。