近日,中央网络安全与信息化委员会发布了《十四五国家信息化规划》(以下简称《规划》),部署和安排中国十四五信息化发展。《规划》是十四五国家规划体系的重要组成部分,是指导各地区、各部门信息化工作的行动指南。
“十四五”期间,信息化进入了加快数字化发展、建设数字中国的新阶段。加快数字化发展,建设数字中国,是符合新发展阶段形势变化、抓住信息革命机遇、建设国家竞争优势、加快建设社会主义现代化强国的内在要求,是实施新发展理念,促进高质量发展的战略措施,是促进新发展模式建设、现代经济体系建设的唯一途径,是培育新发展势头,激发新发展活力,弥合数字差距,加快国家治理体制和治理能力现代化,促进人民全面发展和社会全面进步的必然选择。
《规划》强调,要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想,紧紧围绕“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移地贯彻新的发展理念,坚持稳中求进的总基调。以促进高质量发展为主题,以数字中国建设为总体目标,以加快数字发展为总体起点,发挥信息对经济社会发展的主导作用,促进新工业化、信息化、城市化、农业现代化,加快现代经济体系建设;以深化供给侧结构改革为主线,进一步解放和发展数字生产力,加快建设以国内大循环为主体、国内外双循环相互促进的新发展模式;以改革创新为根本驱动力,完善创新体系和发展环境,激发创新活力,增强发展势头,促进国家治理体系和治理能力现代化,加强数字社会、数字政府、数字民生建设,让人们在信息化发展中有更多的幸福感和安全感,为全面建设社会主义现代化国家提供强大的动力,实现第二个百年目标。
根据规划,要坚持党的全面领导,以人为本,坚持新的发展理念,深化改革开放,推进制度,同等重视安全和发展。到2025年,数字中国建设取得决定性进展,信息化发展水平大幅提升。数字基础设施体系更加完善,数字技术创新体系基本形成,数字经济发展质量效益达到世界领先水平,数字社会建设稳步推进,数字政府建设水平全面提高,数字民生保障能力显著提高,数字发展环境日益完善。
围绕确定的发展目标,规划部署了10项重大任务,一是构建泛在智联的数字基础设施体系,二是建立高效利用的数据要素资源体系,三是构建释放数字生产力的创新发展体系,四是培育先进安全的数字产业体系,五是构建产业数字化转型发展体系,六是构建共建共治共享的数字社会治理体系,七是构建协同高效的数字政府服务体系,八是构建普惠便捷的数字民生保障体系,九是拓展互利共赢数字领域的国际合作体系,十是建立健全规范有序的数字化发展治理体系,明确了5G创新应用项目等17个重点项目作为落实任务的重要起点。
根据《中华人民共和国国民经济社会发展第十四五年规划》和《2035年愿景目标纲要》的主要目标和关键内容,优先考虑基本能力、战略前沿和民生保障,确定全民数字素养与技能、企业数字能力、前沿数字技术突破、数字贸易开放合作、基层智能治理能力、绿色智能生态文明建设、数字农村发展、数字包容性金融服务、公共卫生应急数字化建设、智能养老服务发展等10项优先行动。
从加强组织领导、完善政策体系、加强团队建设、规范试点示范、加强战略研究、加强舆论宣传六个方面,确保目标和任务的实施。
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