4月28日，中共中央政治局会议重点关注人工智能，指出“要重视一般人工智能的发展，创造创新生态，防范风险”。随着GPT、人工智能在国际竞争和经济增长中发挥着越来越重要的作用。通过对政策体系、演变背景和主题方向的详细解读，深入把握中国人工智能产业政策的历史逻辑和未来方向，为企业优化人工智能领域的布局提供战略参考。“1 N逐步构建政策体系，自十九大以来，国家陆续出台了促进人工智能产业高质量发展的工作“1 N政策体系为人工智能的发展提供了政策依据和制度保障。其中，“1”是指2017年国务院发布的新一代人工智能发展计划，这是中国人工智能领域的第一个系统部署文件，也为未来创造中国顶级设计文件的先发优势，正式将人工智能提升为国家战略，提出了2030年新一代人工智能发展的指导思想、战略目标、关键任务和保障措施。“N“顶层设计出台后，部委层面陆续出台了人工智能产业发展规划、行动计划、实施计划等落地政策，其中工信部、科技部发布的政策主要涉及数实融合、场景创新、区域创新等内容，国家标准围绕标准体系、伦理规范、基础设施建设等内容，委、发改委开展工作。我国人工智能政策经历了三个发展阶段，从时间背景和政策主题的角度来看，不同时期都有自己的重点。以2017年国家层面发布的《新一代人工智能发展规划》为分水岭，人工智能政策演进可分为以下三个阶段：第一阶段(2015-2016年)，政策以试点探索为主，主要围绕“智能制造”和“互联网” “在人工智能的初始布局中，政策发布的数量相对较少。从全球工业实践的角度来看，制造业是人工智能的第一产业之一，因此我国人工智能政策最初主要集中在智能制造上。2015年，国务院发布的《中国制造2025》首次提到智能制造，并提出了“推进智能制造为主要方向”的明确要求。同年发布了《关于积极推进互联网》 “行动指导意见”首次将人工智能纳入11项关键行动之一。人工智能概念在2016年国家十三五规划中进入“十三五”重大工程。通过对上述政策的初步探索，加快了中国制造业智能化升级改造的发展，为后续人工智能政策向更多领域和更深层次的发展奠定了良好的基础。第二阶段（2017-2019年），政策以“全面促进人工智能与实体经济一体化发展”为主题，加强国家层面的规划指导和顶层设计，部委层面注重战略实施和细化，处于政策发布的密集时期。伴随着“人工智能” 人工智能与实体经济的融合发展越来越受到国家和产业的关注。2017年，《政府工作报告》首次提到人工智能，随后国务院作为人工智能领域的第一个系统部署文件，发布了《新一代人工智能发展计划》，明确将人工智能作为国家战略。同时，为了完善和实施部署，部委级工业和信息化部发布了《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划》，详细规划了未来三年人工智能的关键发展方向和目标，重点是可操作性和执行性。可以看出，人工智能政策越来越重视对实体经济的全面影响，并从最初的智能制造领域扩展到全社会的许多领域。第三阶段（2020-目前），由于早期系统政策的部署，人工智能进入了工业化的新时代，政策更加关注工业实践中的重大问题，包括重大场景应用、技术标准化、技术伦理、政策主题从指导发展到加强治理：场景应用：随着人工智能技术在各个行业的广泛应用，深层次的问题不断出现。2022年，科技部等六个部门发布了《关于加快场景创新，促进高水平人工智能应用的高质量经济发展的指导意见》，解决人工智能产业发展面临的场景创新不足、创新生态不完善等实际问题。标准体系：2020年，国家标准化管理委员会发布了《国家新一代人工智能标准体系建设指南》。该指南是人工智能领域标准化的顶层设计，构建了基本共同标准、支持技术和产品标准、基本软硬件平台标准、关键通用技术标准、产品和服务标准等八个完整的系统结构。从此，我国逐步建立了系统化的人工智能标准，加强了标准化的顶层设计。技术安全体系：随着新一代人工智能治理专业委员会的成立和新一代人工智能治理原则的出台，人工智能治理已进入“平衡发展”周期。2021年12月，中办、国办发布了《关于加强科技伦理治理的意见》2023年4月11日，中央网络信息办公室发布了《生成人工智能服务管理办法（草案）》，规范我国生成人工智能的开发和应用，对AIGC产品提出了若干合规要求，主要体现在数据安全、内容合规和知识产权保护三个方面。工业互联网平台解决方案，通过设备物联、机器人乘梯、设备售后管理系统、电梯物联网等产品和服务，助力电梯及特种设备、医疗设备、机器人、环保设备、环卫设备、电力设备和水务设备等工业客户进行后市场服务的数字化转型，降本增效，开启利润增长的第二曲线。
