民营经济是中国经济体制的内在要素。民营企业在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用，是促进经济社会发展的重要力量。国家发改委近日发布《关于推进地方支持民营企业改革发展的典型做法的通知》，向青岛、温州、泉州等8个地方推广72条支持民营企业改革发展的典型做法。10月21日，国家发改委召开专题新闻发布会，推动地方政府支持民营企业改革发展的典型做法。国家发改委体改司司长徐认为，要通过深化改革、优化治理、改善管理，提高民营企业的核心竞争力，为民营企业创造更好的发展环境和条件。
徐善长强调，支持民营企业改革发展是一项从中央到地方的系统工程。作为直接面对民营企业的“最后一公里”，地方特别是城市层面是提高民营企业政策获取意识的关键环节。近年来，有关部门对资本无序扩张、垄断等违法行为采取监管措施，针对“无序”，强调“标准”，是促进相关行业健康发展，促进社会公平正义务实行动，必要，不针对特定所有制企业，不针对特定所有制企业，由此产生的“压制民营经济”曲解和噪音毫无根据。
徐善长指出，依法整顿市场秩序，促进公平竞争是成熟市场经济的表现，将为包括私营企业在内的所有市场实体创造更公平、更优化的发展环境。一段时间以来，特别是新冠肺炎疫情爆发以来，我国民营经济发展遇到了一些困难，主要集中在下游行业的中小微企业和直接接触生活服务业企业。面对原材料价格上涨，疫情多点散发，生存压力尤为明显。然而，在中央和地方各种企业救助政策的支持下，大量民营企业以自身的活力和韧性稳步前进，呈现出高质量发展的新趋势。例如，最近发布的中国500强民营企业显示，销售净利率、资产净利率、净资产收益率、人均营业收入和人均净利润水平均高于去年。
“同时，我们也可以看到，广大民营企业在追求自身发展的同时，更加注重履行社会责任，积极分担国家和人民的后顾之忧，在扶贫、农村振兴、新冠肺炎疫情、地方洪水等方面积极行动，充分体现了中国民营企业的责任和责任。”徐善长说。
自2019年底改革开放以来，第一份针对民营企业的中国共产党中央文件 国务院关于创造更好的发展环境？ 支持民营企业改革发展的意见(以下简称《意见》)近两年来，国家发改委会同地方各部门围绕民营经济面临的短期突出问题和长期制度机制问题，大力推进《意见》的实施，取得了一些成效。不断优化民营经济发展环境：一是“零突破”。在油气进出口领域取得零突破，民营企业首次取得非国有原油贸易进口资格和非国有成品油出口资格。在油气进出口领域取得零突破，民营企业首次取得非国有原油贸易进口资格和非国有成品油出口资格。杭绍台高铁在铁路投资建设领域取得零突破，预计首条民间资本控制的高铁将于今年年底竣工通车。民营企业核电领域建设投资取得零突破，第一家民营企业参与核电项目投资；二是“5847件”。保护民营企业和民营企业家产权和合法权益的法律环境不断优化。20多项产权法律法规被废除，5847份产权法规规范性文件被清理，4050起政府产权纠纷得到妥善解决；第三，“全部清理”。截至2020年底，全国政府部门和大型国有企业纳入台账，拖欠民营企业中小企业全部欠款；四是“53%”。截至8月底，民营企业贷款余额达52.5万亿元，比年初增长11.5%。2021年，7000多万民营企业发放贷款，贷款户数增长30%。前8个月，53%的银行机构新发放的企业贷款发放给民营企业；五是“10.2万套”。全国4000多所高校和科研机构将10.2万台(套)大型科研仪器和90多个重大科研基础设施纳入国家科研设施和仪器网络管理平台，向民营企业开放共享。
事实上，自2019年以来，在过去两年的工作实践中，中国已经形成了第一批72种典型的推广实践，主要有三个特点：一是针对性。72种推广方式可以说是“一切”，几乎涵盖了支持民营企业改革发展的各个方面，各方面直接指向民营企业面临的突出问题，涵盖直接融资、间接融资、第一贷款、续期贷款、贷款、贷款、贷款、融资担保、信贷融资、民营金融等方面，直接回应了民营企业融资的“痛苦”。二是首创性。为了突出领先地位，推广名单中的一半是中国的第一个，其中许多是“从0到1”的大胆创新，充分反映了这些城市在支持民营企业改革发展方面勇于探索和领先的第一个精神。三是可操作性。促销清单中的事项是可以立即学习和使用的具体方法。它们不是纯粹的“高”宏大叙事，而是关注“小切口”。在现有政策框架下，“微改革”和“微创新”具有很强的可操作性。（孟凡君）
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